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乐鱼体育-“十三五”期间江西全力实施创新驱动“5511”工程


发布时间:2024-02-12  浏览:265 次


乐鱼体育-“十三五”期间江西全力实施创新驱动“5511”工程

2016年3月31日志者领会到,为了周全实行立异驱动成长计谋,进一步晋升科技支持和引领经济社会成长能力,“十三五”时代江西省将在全省实行立异驱动“5511”项目,即环绕劣势计谋性新兴财产,重点新建50个国度级立异平台和载体,新增50个国度级立异人材和团队,实行100项严重科技专项,新增1000家高新手艺企业。

力争到2020年,全省科技分析实力位次前移2-3位,科技前进进献率提高到60%,高新手艺财产产值、范围以上工业新产物产值均实现翻番,高新手艺财产增添值占范围以上工业增添值的比重到达30%,专利申请和授权量增加200%。

“5511”项目

新建50个国度级立异平台和载体。在巩固晋升现有国度级立异平台和载体的根本上,重点新增扶植50个国度级立异平台和载体。首要包罗:国度重点(项目)尝试室、国度项目(手艺)研究中间,国度认定企业手艺中间,省部共开国家重点尝试室,国度级高新手艺财产开辟区,国度级科技企业孵化器、年夜学科技园、众创空间,国度级财产手艺立异计谋同盟等。

新增50个国度级立异人材和团队。在巩固晋升现有国度级立异人材和团队的根本上,新增培育各类国度级立异创业人材和团队50个。首要包罗:长江学者、国度卓异青年科学基金取得者、千人打算人材、百万万项目人选、国度科技立异创业领甲士才和国度级重点范畴立异团队等。

实行100项严重科技专项。重点聚焦航空制造、半导体照明、生物和新医药、新一代消息手艺、新材料、新能源、节能环保等计谋性新兴财产和劣势财产,组织实行100项严重科技专项。此中,以严重计谋产物开辟为导向,凸起自立立异、自有手艺、自立品牌,强化开放合作、协同立异,实行50个摆布严重科技研发专项;以省内龙头企业为主体,劣势联系关系企业介入,会聚境表里企业、高校和科研院所等各类劣势科技资本,组建50个摆布按市场机制运转、政产学研用一体化的科技协同立异体。

新增1000家高新手艺企业。以处置高新手艺产物开辟的企业为重点培养对象,培养和强大一批合作力强的高新手艺企业,鞭策我省高手艺含量的科技型企业快速增加。到2020年,新增高新手艺企业1000家。

强化立异平台和载体扶植

鼓动勉励企业、高校和科研院所成立立异平台。巩固晋升现有国度级平台的扶植程度,强化查核评估,对立异研发能力强、功效转化效力高、立异人材培育优的立异研发平台,择优放置必然经费赐与撑持,而且在科研项目立项、人材引进和培育、根本举措措施扶植、常识产权庇护、科技功效嘉奖、科技融资和当局政策等方面予以重点搀扶。对新组建的国度级研发平台,由省级依照国度帮助经费1:1婚配扶植经费;经由过程验收的国度级研发平台,按照国度验收或查核评估成果,和现实运转环境予今后津贴或绩效嘉奖。对新引进的国度级科研院所或研发平台具有自力法人的分支机构,参照经由过程验收的国度级研发平台,按照运转环境赐与必然的后津贴或绩效嘉奖。

撑持高新区做年夜做强。鼓动勉励和撑持各地已设立的经开区、工业园区向高新区转型,对新获批的国度和省级高新区,以项目体例赐与撑持。对已获批的省级以上高新区,分类进行指点,在科技打算项目立项时予以优先撑持。鼓动勉励和撑持高新区引进立异型企业,培养成长和做强做优高新手艺财产。摸索实施高新区处所当局和科技治理部分两重治理,和高新区和科技部分带领交叉任职轨制。对高新区成立的高程度公共办事平台、手艺检测平台、创业孵化平台和立异研发平台,省、市财务赐与需要的政策搀扶和资金撑持。

加年夜对科技企业孵化器的政策搀扶力度。对企业、科研机构、高档院校和其它投资主体开办的科技企业孵化器,经认定为省级科技企业孵化器,视在孵企业数和卒业企业数,今后津贴体例赐与必然帮助;对新认定的国度级科技企业孵化器(年夜学科技园、众创空间),按照孵化企业范围,在省级科技专项中予以撑持。对入驻省级以上科技企业孵化器内的草创型科技企业,由园区管委会视情赐与减免房钱优惠。

鼓动勉励和撑持行业龙头企业牵头组建财产手艺立异计谋同盟。撑持省级同盟申请国度级同盟,对新获批的国度级财产手艺同盟,以项目体例赐与撑持。撑持同盟自立展开行业共性要害手艺研究、严重产物开辟和功效转化,并在项目履行完成验收后,按其颠末专项审计后现实产生的研发经费,采纳后津贴体例赐与帮助;撑持同盟申报国度科技打算项目,并赐与配套资金帮助;对同盟编制并付诸实行的财产手艺线路图构成效益的,颠末专家论证经由过程后,采取后津贴体例赐与补助。

加年夜立异人材和团队培育搀扶力度

加年夜对立异人材和团队扶植的撑持力度。对新获批国度级立异人材和团队,以项目体例赐与撑持,撑持力度不低在100万元/人(个)。每一年择优撑持50个摆布省内高条理立异人材和团队,以项目体例撑持力度不低在50万元/人(个)。

鼓动勉励引进高条理立异型手艺人材。对引进的高条理手艺人材,在人材落户、住房放置、社会保障、职称评定、后代入学、配头安设等方面按政策优先予以保障。用人单元应按相关划定实时为高条理人材打点或接续养老、医疗、工伤、掉业等各项社会安全,人社部分优先打点相干手续。项目领甲士才处置重点立异、功效转化等勾当获得的事迹,可作为职称评审事迹前提之一。

兼顾人材、团队、项目、基地。对肯定的国度和省级高条理立异人材和团队,在申报立异平台扶植、严重(点)科技打算项目时赐与优先放置,在经费撑持上予以恰当倾斜。

鼎力实行严重科技专项

加年夜对严重科技专项资金撑持强度。整合现有省级科技严重专项资金和新增必然数目资金,集顶用在撑持实行严重科技专项。在节能环保、新一代消息手艺、生物和新医药、航空和进步前辈设备制造、新材料等计谋性新兴财产范畴,每一年实行10个摆布严重科技研发专项,每一个予以500-1000万元撑持。每一年组建10个摆布科技协同立异体,以“溢价返还”和贷款贴息等体例,每一个予以2000万元摆布撑持。

落实严重科技专项税收优惠政策。对实行严重科技专项所需购买的进口装备按划定免征关税和进口环节增值税,对严重科技专项构成的手艺功效进行让渡时按划定赐与税收优惠。

健全优先采购利用重点立异产物的政策。对严重研发专项项目和科技协同立异体研发并初次投放市场的立异产物,采纳首购、订购和当局采办办事等体例予以撑持。利用财务资金的严重产物采购项目,应起首采取具有自立常识产权的产物,对触及平易近生的高新手艺产物,在落实扩年夜内需的办法中予以优先放置。

加速培养高新手艺企业

鼎力培养高新手艺企业。健全高新手艺企业认定治理,继续实施“宽进严管”,做好 “一对一”的高新手艺企业培养办事工作。搭建高新手艺企业与当局、金融机构、科研机构、高档院校之间交换合作办事平台,搀扶高新手艺企业上市。对入驻省级以上高新手艺财产园区的高新手艺企业,由园区视情赐与恰当补助,并按照企业范围、投资追加、财务进献环境赐与嘉奖;对新认定的高新手艺企业,由地点市、县(区)财务赐与企业必然嘉奖。增强企业专利工作,提多发明专利占比,为高新手艺企业申报专利斥地绿色通道,为其焦点专利在财产化方面供给必然经费撑持。

落实高新手艺企业税收优惠政策。依法落实高新手艺企业减按15%的税率征收企业所得税、研发费用加计扣除、固定资产加快折旧等税收优惠政策。对研发费用收入占昔时发卖额比例跨越5%的,按其对各级财务的进献,各级财务赐与部门嘉奖。企业展开研发勾当中现实产生的研发费用,未构成无形资产计入当期损益的,在按划定据实扣除的根本上,依照年度现实产生额的50%,从今年度应纳税所得额中扣除;构成无形资产的,依照无形资产本钱的150%在税前摊销。

鼓动勉励社会资金投资高新手艺企业。对创业投资企业采纳股权投资体例投资未上市中小高新手艺企业2年以上的,可按其投资额的70%,在股权持有满2年确当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;昔时不足抵扣的可在今后纳税年度结转抵扣。

深化科技体系体例机制鼎新

成立兼顾调和与决议计划机制。成立由省当局分担带领为组长的立异驱动“5511”项目推动小组,担任兼顾、摆设、指点、调和项目实行的各项工作。推动小组办公室设在省科技厅,担任平常调和工作。

深化财务科技打算治理鼎新。优化科技打算(专项、基金)结构,增强省级科技打算顶层设想,强化分离在各部分科技打算的整合,增强兼顾调和,构成“严重科技专项、重点研发打算、手艺立异指导类打算、基地和人材打算、根本研究打算”五年夜类打算。强化科技打算(专项、基金)的治理,当令组建“江西省科技项目治理办事中间”,成立全省同一的科技治理消息系统和评估监管机制,对科技打算项目标申请受理、项目评审、进程治理、绩效评估,慢慢经由过程公然合作等体例择优拜托第三方专业机构展开。

增进科技与金融连系。立异财务金融撑持科技成长的路径,组建“江西省科技金融治理办事中间”,加年夜科技型中小企业贷款抵偿金财务投入力度,并对高新手艺企业予以优先撑持。积极指导各类投资基金投资省内立异项目。财务性资金参股和倡议设立的各类投资基金,在依法依规的条件下,本着“风险共担,好处同享”的准绳,可经由过程恰当让渡收益、采取优先劣后等布局化设想,依照市场化体例专业运作。鼓动勉励各类银行成长科技型分支机构,鼓动勉励各类金融机构展开专利、版权和商标等常识产权质押融资营业。

强化科技公共办事能力扶植。扶植全省科技立异公共办事平台,强化年夜型科学仪器、科技文献、科学数据、天然科技资本、超等计较、科技陈述、科技培训等科技立异资本同享办事,充实阐扬当局在资本同享办事平台的主导感化,成立完美共建同享机制和办事模式,为我省科研机构、科技人材供给开放、高效和便利的办事,晋升科技立异创业的公共办事能力。

成立立异鼓励机制。在高校、科研院所中,可将科技功效转化收益按60%-95%的比例按进献巨细嘉奖给介入研发的团队和科技人员,不纳入绩效工资规模。以科技功效作价入股的企业,放宽股权嘉奖、股权出售对企业设立年限和盈利程度的限制。

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挪动版:“十三五”时代江西全力实行立异驱动“5511”项目



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